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快消品:奶粉新政或影响海外企业在华布局

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2016-6-21 15:39

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快消品方面,随着限制一个企最多“3个配方系列9种产品配方”的奶粉配方注册办法公布,中国对于进口奶粉的监管也进入了一个新的阶段。按照规定,这一奶粉“新政”将在今年10月1日实施。此快消品新政或将影响海外企业在华整体布局。

国家食药监总局6月8日就奶粉注册制召开的发布会上涉及进口奶粉的部分。根据食药监总局副局长滕佳材在发布会上提供的数据,近几年,中国消费者购买国外品牌婴幼儿配方奶粉现象较为明显。2008年-2015年,进口奶粉量(含婴幼儿配方奶粉)从14万吨增长至72万吨。

“内外一致,统一规范。”这是他谈及中国对奶粉监管的一个重要原则。他认为,奶粉配方注册制对国内生产与进口产品实施统一的注册管理“必将对婴幼儿配方乳粉产业健康发展产生深远影响”。

“国外的婴幼儿配方乳粉也不完全都是没有问题的。”他说,按照法律规定,食药监总局下一步将会同质检总局,对国外向中国出口的婴幼儿配方乳粉产品配方进行现场核查,对达到配方注册批准的要求的才能进入到中国的市场来。

在今年3月世贸组织举行的一次会议上,有其他国家代表就明确提出认监委对“洋奶粉”生产企业已经进行过现场核查,“新政”又再提出,有重复之嫌。对此,同在发布会现场的食药监总局法制司司长徐景和表示,会做好境外核查衔接,以减少企业成本。

“产品配方注册和境外企业注册是新食品安全法规定的两项独立注册,也就是两项独立行政许可。”但他承指出,食药监总局和质检总局在监管方面将进一步加强“沟通和协调”,又指出去年两个部门建立了“良好的协作机制”,避免交叉执法,共同保障进口婴幼儿奶粉的安全。

对于有记者继续追问进口奶粉到底谁来管时,滕佳材解释,关口上进出口检验检疫部门要初检、把关、放行。在进入到中国市场以后,在市场上销售的进口奶粉仍归食药监部门监管,这在新食品安全法当中“很明确”,注册配方由食药监总局监管。

滕佳材说,食药监总局局长毕井泉及他本人、相关的司局都到过新西兰、法国、德国、丹麦全考察这些国家的婴幼儿奶粉情况,“我们的硬件管理水平、技术水平绝对不比他们差,有的比他们要好。”

随着中国的奶粉配方注册制揭晓,海外已经有生产企业已提前作出了部署。例如,据澳大利亚媒体近日就报道,当地为今年“海淘”热门品牌贝拉米生产奶粉的Bega Cheese公司的首席执行官Adrian Colema说,外界对于中国的新规定早有预期,对于该公司来说没有什么在意料之外。

他指出,Bega Cheese将只集中精力为贝拉米、它和澳佳宝(Blackmores)合资的公司生产奶粉,另外还会给一家奶粉代工,但不方便透露其名字。

“我们手头上还有一些小型的中国品牌客户,我们已经安排它们转到其他地方生产了。”他说:“中国当局希望能把小品牌抖掉,因为它们被认为可能会有质量问题。”

他又表示,Bega Cheese正在推动旗下和澳佳宝合资的公司通过中国的奶粉配方注册,预计在明年初能实现。

以上是对中国奶粉快消品政策方面的介绍,想要了解更多关于快消品方面的信息请关注唯学网。

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